Россия высоко оценила план урегулирования грузино-абхазского конфликта, предложенный главой германского МИДа Франком Вальтером Штайнмайером, и назвала его “концептуально абсолютно верным”. Фактическая поддержка Москвой посреднических усилий Германии сразу после того, как их отвергла Абхазия, выглядит почти сенсационно — до сих пор Россия крайне ревностно относилась к подобным попыткам Запада. На самом же деле Москва, похоже, просто решила избежать роли могильщика плана, который и так имеет немного шансов на успех.
Высокую оценку “плану Штайнмайера” дал глава российского МИДа Сергей Лавров после завершения переговоров с министром иностранных дел Германии, которые прошли в ресторане “Харчевня” в элитном подмосковном поселке Жуковка. На встречу с российским коллегой господин Штайнмайер прибыл после посещения Тбилиси и Сухуми, где он продвигал свой план мирного урегулирования, выработанный в рамках группы друзей генсека ООН по Грузии. Его содержание до сих пор официально не обнародовалось, однако в немецкие СМИ просочились некоторые детали документа. Первый этап “плана Штайнмайера” предусматривает подписание между грузинской и абхазской сторонами соглашения о неприменении силы и начало процесса возвращения грузинских беженцев в Абхазию. Второй включает восстановление непризнанной республики на средства стран-доноров. И лишь на третьем этапе планируется решить вопрос о статусе Абхазии. Явная поддержка главой МИД РФ “плана Штайнмайера” прозвучала весьма неожиданно. Ведь до сих пор Москва крайне ревностно относилась к любым попыткам извне (а тем более стран Запада) стать посредником при разрешении грузино-абхазского или грузино-югоосетинского конфликтов. (Последним подтверждением этого можно считать отказ властей Цхинвали в минувшую субботу принять приглашение представителя ЕС на Северном Кавказе Питера Семнеби, который выступил с инициативой проведения 22 июля в Брюсселе грузино-югоосетинской встречи. По информации “Ъ”, свой ответ Цхинвали согласовал с Москвой.) Более того, эпитеты из уст господина Лаврова в адрес плана германского коллеги прозвучали буквально через считанные часы после того, как “план Штайнмайера” однозначно отвергла Абхазия (см. “Ъ” от 19 июля). Получается, что Москва публично не согласилась с подходом своего протеже, а это в отношениях между Россией и Абхазией бывает крайне редко.
Неудивительно, что в Тбилиси не скрывали удовлетворения итогами переговоров германского министра в Москве. Глава парламентской комиссии по восстановлению территориальной целостности Грузии Шота Малашхия заявил “Ъ”, что “итоги визита Штайнмайера показывают, насколько эффективно западное давление на Россию”.
На самом деле занятая Москвой позиция имеет свои объяснения. В немецком плане есть элементы, вполне устраивающие Москву. “План предусматривает заключение соглашения о неприменении силы — все остальное вполне можно обсуждать”, — пояснил российский дипломат, занимающийся грузинским направлением. И потом, непременным условием примирения между Сухуми и Тбилиси (помимо заключения между ними соглашения о неприменении силы) Россия считает вывод грузинских подразделений из Кодорского ущелья, при этом она ссылается на договоренности 1994 года, закрепленные в документах Совбеза ООН. Однако в беседе с господином Штайнмайером в Жуковке Сергей Лавров откровенно признал, что вывод грузинских подразделений из Кодорского ущелья “в ближайшее время маловероятен”. Поэтому переговоры по “плану Штайнмайера” в любой момент могут зайти в тупик. Но уже по вине Тбилиси. “КоммерсантЪ”, 21.07.2008 г.
|
